营改增：深入推进税制改革的重要措施

营改增：深入推进税制改革的重要措施

营改增，即营业税改为增值税，是我国深入推进税制改革的重要措施之一。营改增自2012年试点实施以来，在全国范围内逐步推广，目前已经实行了5年有余。营改增的实施和推进，对于增强国家税收质量、推动经济结构优化、促进产业升级等方面具有重要意义。

一、营改增的意义和作用

1.增强国家税收质量

由于税负分担不均，营业税制度长期以来造成了企业税负的反弹，对经济增长造成了不利影响。而增值税是一种按照物流与产业链关系征收的税种，可以更好地分摊税负，提高企业盈利能力，增强国家税收质量。

2.推动经济结构优化

营改增可以推动经济结构优化，实现转型升级。营业税制因循守旧，不适应经济转型和调整需要。而增值税的征税方式能够更好地促进技术创新和产业升级，推动经济结构优化。

3.提高市场竞争力

因增值税是以价值增加的形式来征税，对于生产企业的采购已纳过的增值税可以作为进项税额抵扣，对于中间环节的企业和销售企业，与先前的营业税相比更能优化成本结构。这就可以提高企业的经营效益，推动企业降本增效，提高市场竞争力。

二、营改增的实施方向和重点

营改增的实施方向有两大方面：

1.扩大营改增试点范围，全面推广：在营改增试点的基础上，深化改革、加快实施，形成全面营改增的工作格局。

2.强化营改增政策体系，不断完善：加强政策解释和宣传，及时回应企业与群众的关注和疑虑；通过完善税收政策解释、条文等方式，不断提高制度完善度和可操作性。

营改增的推进重点主要有以下几个方面：

1. 营改增试点转改重点地区的组织实施。

2. 完善涉税政策。

3. 加强技术支持。

4. 开展宣传教育，提高营改增政策情况知晓率。

三、营改增的进展和成效

营改增实施5年时间，可以看到以下成效：

1. 国家税收质量稳中向好。营改增的实施，可以根据企业实际情况制定更科学的征税政策，加快推进税收制度再造和转型升级。

2. 增强了市场竞争力。营改增的实施，为企业降本增效，提高生产效率，推动企业创新，提高市场竞争力发挥了重要作用。

3. 加强了税务部门服务管理。营改增的实施，通过推动审核进度的简化，助力于营改增的顺利实施。

4. 推动了经济结构调整和升级。营改增的实施，鼓励中小企业的发展，支持科技型企业和高新技术创新，引导企业走向高效、环保、可持续发展的道路。

综上所述，营改增是我国深入推进税制改革的重要措施之一，具有重要的意义和作用。未来，随着我国经济发展和产业结构调整的实践，对于推动营改增深入发展还需要进一步加强研究和推进，从而更好地促进我国经济高质量发展。